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（来源：CCTV-2《中国经济大讲堂》2025-04-20）
近日，在央视《中国经济大讲堂》节目中，对外经济贸易大学校长赵忠秀围绕 “百年贸易保护的轮回与警示” 这一主题发表了深刻见解。在全球经济受美国“对等关税”政策冲击、风云变幻的当下，他凭借深厚的专业知识与丰富的研究经验，深入剖析了关税在国际贸易中扮演的复杂角色、关税战所带来的深远影响，以及经济全球化背景下关税政策的未来走向，为各界提供了极具价值的思考方向。
在节目伊始，赵忠秀回溯历史，指出贸易保护主义并非新生产物，关税作为一项历史悠久的经济政策工具，最初诞生时，便肩负着为国家积累财政收入的重任，是国家经济运转的重要支撑。工业革命后，关税的功能不断拓展，调节国际贸易、保护本国产业的作用日益凸显，成为各国在经济领域博弈的重要手段。但在经济全球化进程中，关税的角色愈发微妙，恰似一个动态的 “跷跷板”。不同发展阶段的国家，基于自身产业结构、经济实力等因素考量，在促进自由贸易与保护本国贸易之间不断权衡，试图找到最佳平衡点，每个国家在不同时期对关税政策的着力点也大相径庭。
回顾历史长河，关税战多次摇身一变，成为一个国家调节对外贸易、重塑产业结构的有力工具，给世界经济格局带来巨大冲击。如17 世纪的法国与荷兰、英国之间由关税分歧上升至兵戎相见，两败俱伤。无独有偶，1930 年美国出台了《斯穆特 - 霍利关税法》，大幅提高进口关税，本想以此保护本国产业，却因此失去了国外市场，经济陷入大萧条的泥沼。而在全球经济一体化趋势已现端倪的当时，全球经济均受此影响，陷入至暗时刻。此外关于美欧鸡肉关税战、美日关税贸易战，同样给双方经济带来沉重损失。1985年美日贸易战使日本经济陷入长期萧条，这样的教训不可谓不深刻。而 1999 年美国和欧盟的香蕉大战，双方剑拔弩张，贸易纠纷一度陷入僵局。但最终双方选择通过世贸组织争端解决机制进行协商调解，成功化解矛盾。这一案例为全球各国在处理关税贸易战时提供了宝贵的正面范例，彰显了国际规则与多边协商机制的重要性，也揭示了友好协商是关税贸易战的解决之道这一真理。
在经济全球化背景下，赵忠秀强调，经济全球化是不可逆转的历史潮流，如同滚滚向前的江河，势不可挡。降低关税、约束关税已成为全球经济发展的大势所趋。中国自加入 WTO 以来，始终秉持负责任大国的态度，模范履行入世承诺，关税水平持续稳步下降。不仅如此，中国还积极践行人道主义精神，给予众多最不发达国家零关税待遇，帮助其产品进入中国市场，推动这些国家的经济发展，中国的善举得到国际社会的高度赞扬与广泛认可。
在谈及贸易的基本原理时，赵忠秀强调比较优势的重要性。在全球化背景下，各国依据自身优势进行分工协作，跨国公司在全球布局生产，体现出技术进步带来全球生产与消费的互通有无。例如波音飞机、C919 大飞机等都是全球配套生产的典型案例，就连飘柔洗发水这类日用品，也是美国企业在中国生产并销售给当地消费者。这说明货物贸易只是全球生产和消费的一部分，各国通过发挥比较优势，实现了资源的优化配置。
针对中美贸易逆差问题，赵忠秀通过深入分析指出，贸易顺差与逆差的评价不能仅看表面数据，经济全球化使各国经济深度融合，共同推动生产发展，提高了全球消费者的福祉。
赵忠秀还提到，世界经济的发展形成了 “雁阵结构”。随着全球化进程推进，国际产业不断迭代升级，劳动密集型产业从发达国家向发展中国家转移，进而向劳动力成本更低的地区流动。贸易顺差与逆差只是表面现象，其背后反映的是产业链供应链的竞争力和效率。
赵忠秀呼吁，关税作为调节国际贸易的重要手段，不应被工具化、武器化，沦为个别国家谋取私利、推行霸权的工具。关税本应回归促进世界经济发展的初心，成为推动全球经济繁荣的助推器。各国应通过协商、谈判营造良好的全球经济发展环境。中国要坚定支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，并积极推动其改革。同时，中国需构建更高水平的开放型经济新体制，吸引高质量外资，推动产业升级，加强与国际先进规则的互动，以实际行动为全球贸易自由化贡献中国智慧与中国力量，携手世界各国共同应对全球经济挑战，共创美好未来。
