《丝路瞭望》:(王志民 黄琳琳)从钱凯到上海——新时代亚拉陆海新通道的诞生
(来源:丝路瞭望 2025-01-21)
当地时间11月14日晚, 秘鲁共和国总统府贵宾云集。正在秘鲁进行国事访问的中国国家主席习近平应东道主之邀,同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式出席中秘共建“一带一路”重要项目钱凯港的开港仪式,两国元首共同见证了这一惠及多方的陆海新通道的诞生。
钱凯港位于秘鲁西海岸的钱凯湾内,不仅是中秘共建“一带一路”的重要项目,也是秘鲁构建从沿海到内陆,再到拉美和加勒比其他国家的立体、多元、高效互联互通格局的重要支点。钱凯港的建成与运营,标志着新时代亚拉陆海新通道的诞生,将进一步推动中国与秘鲁乃至与拉美和加勒比地区经济合作,加速拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设进程。
为中秘经济合作注入强劲动能
中国与秘鲁同为文明古国,中华文明与印加文明均为人类文明宝库中的瑰宝。古丝绸之路、印加古道都曾为跨地区的经济社会联系作出过难以磨灭的贡献。如今,钱凯港正在成为“新时代的印加古道”新起点,也为中秘及中拉经济合作建起新驿站。
钱凯港紧邻太平洋,水深17.8米,能泊1.8万标箱超大型货轮,设计吞吐量150万标箱,是迄今为止南美洲西海岸最大的天然深水良港,具有得天独厚的地缘优势。目前,钱凯港已经完成首期建设工程,4个码头泊位的年吞吐量达100万个货柜。二期建设工程将在4年内完成,港口货物吞吐量将翻两番。凭借优越独特的地理位置,钱凯港成为秘鲁融入全球经济格局的关键节点。钱凯港的建成,显著缩短了从南美洲到亚洲的海运时间。此前,由南美运往中国的大宗货物大多需先向北绕行巴拿马运河,钱凯港开通后,实现了中秘之间的直航,货物运输时间从35-40天缩短至23天,可节约20%以上的物流成本,极大地提升了秘鲁及南美洲优质产品的国际竞争力。
中国目前是秘鲁最大的贸易伙伴,2016-2023年,中国与秘鲁贸易年均增速高达14.6%。截至2023年,中国已连续10年为秘鲁第一大进口来源地和第一大出口市场。秘鲁对中国出口的产品以矿产品和农产品为主,中国对秘鲁的出口以机电产品和劳动密集型产品为主,钱凯港开港将进一步深化中国与秘鲁的双边贸易伙伴关系。
钱凯港为秘鲁创造了大量的就业机会。在港口建设过程中,从建筑工人到技术专家,从物流运输人员到港口管理人员,需要投入大量的人力物力。仅2023年第一季度,钱凯港项目就吸纳1万个就业岗位,还创办“印加讲堂”“钱凯港工程学院”等培训平台,构建起专业人才培养机制。这不仅提高了秘鲁民众的收入水平,改善了他们的生活质量,也为秘鲁的长远发展积蓄了力量。
钱凯港对秘鲁经济多元化发展具有重要意义。港口的发展吸引了大量的投资,涵盖了物流、制造业、渔业加工等多个领域。在物流方面,众多国际物流企业纷纷入驻钱凯港,建立仓储和配送中心,提高了货物的周转效率;在制造业领域,港口周边逐渐形成了一些加工制造业集群,利用港口的运输优势,降低生产成本,提高产品的市场竞争力;渔业加工也是钱凯港的重点发展产业之一,秘鲁丰富的渔业资源在这里得到进一步加工和增值,产品远销全球。这些产业的兴起和发展,将有力推动秘鲁经济结构的优化升级。
大规模的港口建设工程包括现代化的码头设施、高效的装卸设备以及完善的仓储空间等,极大地提升了钱凯港的货物吞吐能力。与之配套的公路、铁路等交通基础设施也进一步加强了港口与秘鲁内陆地区的连接。这些基础设施的改善提高了物流效率,降低了运输成本,还为秘鲁吸引了更多的国内外投资,促进了产业的集聚和发展。钱凯港开港后,预计每年将为秘鲁带来45亿美元收入,贡献1.8%的GDP,创造8000多个直接就业机会,帮助更多秘鲁人摆脱绝对贫困。钱凯港运营后,中秘经贸更便捷,矿产、农产品贸易运往中国更有保障。“De Chancay a Shanghai!”(从钱凯到上海)成为一句流行语,昭示着两国互利合作的广阔未来,将给两国人民带来更多实实在在的获得感和幸福感。
通往繁荣幸福之路
秘鲁是最早与我国建交、最早与我国建立全面战略伙伴关系的拉美国家之一,也是最早同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家。2019年4月,中秘签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。2024年11月,签署《关于共建“一带一路”的合作规划》。这一系列举措,极大地推动了两国的政治互信、战略对接和人文交流,两国在“一带一路”领域的合作不断走深走实。
“一带一路”倡议积极探索以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。钱凯港作为中国与秘鲁在“一带一路”框架下合作的示范项目,将对南美洲和加勒比地区与我国高质量共建“一带一路”产生极大的溢出效应。作为南美首个智慧港口和绿色港口,港口的现代化设施和高效运营管理,能大大提高货物的装卸效率和运输速度,降低贸易成本,促进国际贸易的发展。钱凯港的运营还将提升秘鲁及阿根廷、巴西、玻利维亚等周边国家与亚洲的贸易便利性,促进商品进出口,推动经济增长,完善南美洲海运布局,提高区域物流效率。
钱凯港建成后,将带动拉美地区内部互联互通,推动拉美和加勒比地区新一轮基建投资热潮。目前,秘鲁已经推出了以钱凯港连接国内主要城市的铁路、公路网络营建计划,并且将有望与地区其他国家路网连接。如建设从钱凯通往巴西、玻利维亚甚至阿根廷的铁路,促进区域经济一体化进程,促进区域内国家之间的政治、经济、文化等方面的交流与合作。
中拉命运共同体建设扬帆驶入新航程
作为拉美地区重要枢纽,钱凯港辐射范围远远超出中国和拉美,太平洋西岸的日本、韩国等亚太国家均可以共享钱凯港带来的发展机遇。在当前部分地区局势动荡、全球供应链面临危机、物流风险加大的情况下,钱凯港的建成提供了太平洋海运的新选择。钱凯港所见证的不仅是中秘和中拉之间的“双赢”,也将进一步实现太平洋沿岸国家的“共赢”。
钱凯港的建设和运营涉及多个国家和地区的利益,需要各方在基础设施建设、贸易投资、航运物流等领域开展广泛合作,这将为亚太经合组织、拉美和加勒比国家共同体等多边合作机制的发展提供新的机遇和动力。随着另一个“一带一路”建设项目——连接太平洋与大西洋的两洋铁路的建成,巴西等南美洲国家的货物运输将更加快捷。这些合作项目不仅为区域间经贸合作搭建了坚实的基础设施平台,也将为构建更加开放包容的全球经济治理体系作出新贡献。
钱凯港的建成,使秘鲁成为南太平洋的主要港口中心之一,强化了拉美与亚洲之间的互联互通,提升了南美洲在全球贸易格局中的影响力,也为秘鲁与其他国家建立更广泛的外交关系和战略伙伴关系提供了有力支撑,有助于增强南美洲国家在国际政治舞台上的整体影响力。
当今世界处于百年未有之大变局,新挑战、新变化层出不穷,但全球化趋势不可逆转,各国合作共赢的历史大势锐不可当。钱凯港作为中秘共建“一带一路”的璀璨明珠,不仅是连接太平洋两岸人民友好往来的金色纽带,也是对构建人类命运共同体理念在南美的生动诠释。2024年是习近平主席首次提出构建中拉命运共同体10周年,钱凯港开港推动拉美经济与中国深度衔接,必将为构建更紧密的中拉命运共同体注入了新的活力。
本文系2024年国家社科基金项目“习近平经济思想进教材进课堂进头脑的方法创新与成效评估研究”(项目批准号24VSZ006)阶段性研究成果。
王志民:对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、全球化与中国现代化问题研究所所长;黄琳琳:“丝绸之路”国际旅游与文化遗产大学博士研究生。
附:原文链接
http://www.rmhb.com.cn/zt/ydyl/202501/t20250121_800390601.html
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